по идее ваш потолок это общедомовое имущество,таким образом не ваша обязанность восстанавливать утепление потолка.
вот скопировал из заявления которые составляют на сайте Росжкх:
Пункт 10 <Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме> утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N491 предусматривает, что общее
имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения,
техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность
для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц,
государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных
интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных
коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего
имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов)
гражданам, проживающим в многоквартирном доме.
Таким образом, управляющая организация обязана содержать общее имущество
собственников в надлежащем состоянии и обладает необходимыми для этого средствами и
ресурсами.
Пунктом 42 <Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме> установлено,
что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при
непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками
помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее
содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и
договором.
Нормативно-правовыми актами российского законодательства в сфере жилищно-
коммунального хозяйства, в том числе Жилищным кодексом РФ и Правилами и нормами
технической эксплуатации жилищного фонда не предусмотрена необходимость проведения
общего собрания собственников многоквартирного дома и для выполнения работ по
содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома и определения объема
финансирования данных работ.
Поскольку перечень работ, относящихся к содержанию и текущему ремонту общего имущества
законодательством четко не разграничен, считаю необходимым отметить, что Президиумом
Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении N6464/10 от 29 сентября
2010 года было дано толкование норм российского законодательства по вопросу проведения
текущего ремонта общего имущества.
В частности, в Постановлении указывается: <системное толкование совокупности
приведенных положений свидетельствует о том, что в статье 162 Жилищного кодекса имеются
в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в
штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и
эксплуатации дома.
Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются
предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны
осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре
соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их
выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные
коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в
качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в
договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально
необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа
является их предпринимательским риском>.
Противоположное толкование законов - <пока общее собрание домовладельцев нужным
количеством голосов не проголосует за необходимость какой-либо услуги и она не станет
условием договора с соответствующим дополнительным финансированием за счет
домовладельцев, управляющая компания такую услугу оказывать не обязана>, было признано
Президиумом ВАС РФ неверным.
Данная правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
является общеобязательной.
таким образом,если у вас действительно отсутствует утеплитель над потолком,
УК обязана привести всё в норму ,без лишних заморочек .
но на практике не всё так просто ,по предыдущему месту моего проживания мы судились больше года,чтобы нам заменили аварийную кровлю и произвели утепление потолков.