Совсем недавно сталкивалась с проблемой первичной регистрации несовершеннолетнего ребенка (3,5 года) в Воронеже.Начальник паспортного стола отказалась принять документы на регистрацию и отправила на оформление протокола административного правонарушения. Я ей сказала, что раз она отказывается принимать заявление, то пусть на нем напишет обоснование, что она не разрешает регистрировать несовершеннолетнего ребенка на основании того, что считает необходимым составление протокола об административном правонарушении. При этом я добавила, что насколько мне известно даже наличие выписанного на меня протокола не является причиной отказа в принятии документов на регистрацию. Затем я готова была добавить, что ее действия я буду обжаловать в прокуратуре по ст. 5.63 Коап РФ, а сам протокол в суде по ст.20 ГК РФ и п. 28 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета ... от 17.07.1995. Но этого не потребовалось, так как она внезапно согласилась принять документы и сразу же поставила штамп о регистрации на форме 8. Что и требовалось доказать! Срока первичной регистрации несовершеннолетнего ребенка нет. Тоже самое мне сказал и юрист, с которым я консультировалась по этому вопросу.

К вопросу о первичной регистрации несовершеннолетних детей. При выписке протокола зя якобы нарушение срока регистрации ребенка ОУФМС ссылается на ст. 19.15 коап РФ. Прочтите эту статью и убедитесь, что речь в ней идет о совершеннолетних гражданах РФ. В то время как несовершеннолетние дети определяются Правилами регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ ... от ... 1995г . разделом IV как особая категория граждан.

частично процитирую свой протокол:
необходимо отметить, что пунктом 4 Правил от 17.07.1995 предусмотрена обязанность граждан регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие правила. Из смысла указанного пункта Правил следует, что речь идет обо всех гражданах РФ без исключения, независимо от возраста. А пунктами 9 и 16 указанных Правил определены сроки регистрации по месту пребывания свыше 90 суток и по месту жительства не позднее 7 дней.
Таким образом, следует предполагать, что указанные сроки регистрации относятся и к несовершеннолетним детям.

насчет оспаривания такого решения в суде.. в смежной теме это обсуждалось, на данный момент судебная практика такова, что такие дела проигрываются, суды оставляют ходатайства об отмене протокола без удовлетворения. на всех уровнях. только до верховного суда еще никто не дошел, возможно, если кто-то дойдет, будет создан прецедент, пока этого не случилось.

лично я сумела избежать штрафа, но другим способом, заявив, что на постоянное проживание вместе с ребенком прибыла по указанному адресу несколько дней назад, до этого нигде не проживала более 90 дней, поэтому ребенка и не регистрировала, на что имею право согласно пунктам 9 и 16 упомянутых Правил.

мой случай и многие другие разобраны в теме https://izhevsk.ru/forummessage/73/733933-0.html
надеюсь, наш опыт кому-то поможет.

история редактирования

ну так самые умные родители, почитав интернета, только и могут что просирать такие решения и положительную практику поганить.
Мля, даже переписать мотивировки грамотно не в состоянии из положительных решений.