Согласно Постановлению N307 чтобы рассчитать сколько вы должны платить в месяц за отопление вашей квартиры нужно сделать следующее:
(показание узла учёта по дому(в целом) за прошлый год - Гкал) : (12 месяцев) : (общую полезную площадь всего дома - без мест общего пользования) х (тариф на отопление 1 113,45 руб) х (площадь Вашей квартиры).
Эта формула N7 Приложения N2 к Правилам N307.
Постановление N184 отменено Постановлением N746 от 10 августа 2009 года (п.4 поставновления), поэтому применение норматива 0,021 Гкал на сегодняшний день - незаконно в любом случае.
Если в Вашем доме общедомовой прибор учёта установлен в прошлом году (т.е. нет полных данных узла учёта за прошлы год), то для расчёта размера платы должен применяться норматив, который указан в Постановлении N746 (он там деффиринцирован относительно параметров МКД), скорее всего это 0,016 Гкал.
То есть в любом случае плата за отопление не должна быть выше 17,82 руб. зв кв.м.