Прокурору__________
г.__________
От__________
Проживающего по адресу__________
Тел__________
Заявление
Об административном правонарушении должностного лица, нарушающего права и свободы.
16.05.2011 в 18ч.01мин я, управляя автомобилем __________ двигался по __________от __________ в направлении ул. __________. В районе дома N __ по __________ я был остановлен ИДПС(укажи звание ФИО), который обвинил меня в управлении автомобилем , стекла которого не соответствуют нормативным требованиям. На мой вопрос является ли он сотрудником Ростехнадзора и имеет ли соответствующее удостоверение ИДПС (званиеФИО) не ответил, причину остановки моего транспортного средства не назвал. Затем ИДПС (званиеФИО) произвел замер светопропускаемости передних боковых, а так же лобового, стекол прибором(впиши название прибора из постановления) При замере присутствовали двое свидетелей(впиши их ФИО и все данные кот есть).Затем ИДПС (фио) вынес постановление Nххх от ххххххх от ххххххчисла. о наложении на меня административного взыскания в виде штрафа в размере 500рублей. С данным постановлением я не согласен, так как были нарушены мои процессуальные права.
Пункт 7.3 Перечня неисправностей запрещающих передвижение автомобиля гласит, что разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТ 5727-88 Т.е. сама по себе тонировка разрешается, при допустимом значении светопропускаемости стекол, т.е. соответствии данному ГОСТ. Методы проверки параметров транспортного средства регламентированы ГОСТ Р 51709-2001. Обратимся к последнему: согласно п. 5.7.1 указанного ГОСТ Р 51709-2001 светопропускание стекол проверяют по ГОСТ 27902 с помощью специальных приборов для измерения светопропускания стекол с автоматической компенсацией внешней засветки вне зависимости от толщины автомобильных стекол. Допускается максимальная абсолютная погрешность измерения светопропускания стекол не более 2%.
ГОСТ 27902 "Стекло безопасное для автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин. Определение оптических свойств" определяет, что "при отсутствии специальных указаний испытания должны проводиться при следующих условиях: температура 20 плюс минус 5 градусов Цельсия; давление от 86 до 106 кПа; относительная влажность воздуха - 60 плюс минус 20 процентов". У меня имеется справка из Гидрометеоцентра подтверждающая метеорологическую ситуацию, а конкретно влажность воздуха в это время суток в этот день.
Любое действие инспектора ДПС должно являться административной процедурой. Перечень административных процедур не предусматривает такой процедуры как "проверка светопропускания стекол", но предусматривает "проверку технического состояния транспортного средства", которая согласно примечания к пункту 82 административного регламента МВД РФ осуществляется в соответствии с требованиями Приказа МВД России от 7 декабря 2000 г. N 1240. В соответствии с п.5.3 приказа контроль за техническим состоянием осуществляет ТехНадзор ГИБДД. Так же применение всех средств проверки стекол конкретными службами отнесено Верховным судом к компетенции технического надзора. Никакие другие службы осуществлять такие проверки не уполномочены. Согласно пункту 16.1. наставления технадзора ГИБДД "при надзоре за дорожным движением контроль за конструкцией и техническим состоянием транспортных средств может проводиться на стационарных постах и контрольных постах милиции, контрольно-пропускных пунктах транспортных средств". Возможность осуществления инспектором ДПС указанных действий вне стационарных постов и контрольных постов милиции, контрольно-пропускных пунктов действующее законодательство не предусматривает.
Приказ МВД 297 для ИДПС п. 13.9.: "Не допускается проведение проверки содержания окиси углерода в отработавших газах двигателя и технического состояния транспортных средств, прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр".Соответственно проверить светопропускаемость стекла может только сотрудник технического надзора ГИБДД на стационарных постах и контрольных постах милиции, контрольно пропускных пунктах транспортных средств. Перед проведением замера светопропускаемости все предписанное ГОСТ-ом должно было быть измерено, включая атмосферные параметры, и измеренные условия должны соответствовать нормам ГОСТ, стекло должно было быть почищено и вытерто насухо, сертификат прибора и протокол испытаний должен указывать , что погрешность прибора не более 2%. В протоколе Nхххххх об административном правонарушении ИДПС (фио) не указал номер сертификата прибора, методику измерения, атмосферные параметры, серийный номер, свидетельство о поверке. Кроме того, в момент измерения стекло было запотевшим и влажным.
От места остановки ИДПС(фио) я смог уехать только в ____час____мин так, как мои документы находились в руках ИДПС(фио). Время остановки составило _____мин, что превышает право ИДПС (фио) на остановку предусмотренную п. 2.4 Правил Дорожного движения. В тех же правилах термин: <Остановка> - преднамеренное прекращение движения транспортного средства до 5 минут. В отношении меня не применялась мера обеспечения <ЗАДЕРЖАНИЕ>, протокол о задержании не составлялся. Тем самым ИДПС (фио) нарушил требование ст. 5 Закона о милиции - <Всякое ограничение граждан в их правах и свободах милицией допустимо лишь на основаниях и в порядке, прямо предусмотренных законом. Считаю остановку, произведенную ИДПС (фио) длившуюся более 5 минут нарушением моего права , установленного п. 3 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995г. N 196-ФЗ <О безопасности дорожного движения> на свободное и беспрепятственное передвижение по дорогам в соответствии и на основании установленных правил.
ПРОШУ:
1.Прошу провести служебную проверку ИДПС (фио), в случае выявления фактов нарушения должностных полномочий привлечь к административной ответственности ИДПС (фио). Применительно ч. 1 статьи 28.4 КРФоАП возбудить административное дело в отношении ИДПС __________по Статье 12.35 КРФоАП <Незаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатацию>.
2.Прошу провести служебную проверку ИДПС (фио), в случае выявления фактов нарушения должностных полномочий привлечь к ответственности по п.2 ст.286 УК РФ.
Ответ прошу дать в установленные законом сроки.
__ __________ 2011г. Подпись__________
