В не передовых регионах, в Тюмени, или Красноярске, например...
Или вы считаете, что Степашин прав?
1. Москва (ну хорошо, там Путин, там Правительство, там бабки)
2. Уренгой (ну хорошо, там нефть, там бабки)
3. Ижевск (а тут... м... автоматы Калашникова, но где бабки?)
Итого: 3 передовых региона.