Все это из-за несовершенства технологии подготовки горячей воды на бойлерах ЦТП,беда всей России -обсуждается повсеместно.Советуют ставить фильтры,с ежемесячной заменой фильтрующего элемента, но у меня это практически невозможно-надо переделать систему ГВС.

Выписка из правил:
п49. Исполнитель обязан:
а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах;
б) предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором;
ж) производить в установленном разделом VII настоящих Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность;

выписка от туда же:
Потребитель обязан доказать факт предоставления некачественных услуг.