жалко конечно!

Ключевое слово - "законопроект". Это не закон, лишь проект закона, который не был принят. Поэтому никому и ничего по нему выплачивать не могут.
Читаем заключение Правительства РФ: http://base.consultant.ru/cons...473505035974085

спасибо. теперь все ясно