в ГИМС звонить смысла нет, они что попало там отвечают, мне например недавно ответили, что лодку с мотором регистрировать не надо, но вы должны платить налоги. я говорю с какого буя вдруг если не поднадзорен транспорт, а вы, говорит, сами должны сходить в налоговою и сказать, что у меня есть то-то и то-то и дайте мне пожалуйста квитанцию для оплаты.
надо бумажку на воде им тыкать, и аргументированно отвечать, что бы произвола не было со стороны ГИМС. новый приказ четко разграничивает, что такое маломерное судно, а в КоАПе наказание за управление судном. Так что юридически нет основания наказывать за управление без прав маломерным судном.