1. Из "конечного" оборудования рассматриваю Cisco SPA122 (Обязательно 2 FXS порта)
2. "Временное" оборудование поглядываю на Длинки DVG-6004(8)S, но в идеале железяки с FXO/FXS портами, что-бы не выкидывать, платы не подойдут.
3. GSM-шлюз, что-то совсем потерялся, надо на 4 канала, можно в принципе обойтись "гроздью usb свистков" но это как-то не айс.

з.ы. IP-телефон вне конкуренции, но "мать ее за ногу" экономить надо как на закупке так и на поддержке в рабочем состоянии.

задача-то, какая?

Перевести на IP телефонию часть пользователей.

очень расплывчато.

1. норм
2. норм. но нужно знать точное описание задачи, тк при нынешних ценах, возможно это излишество нехорошее, и лучше эти деньги потратить на IP телефоны. Про поддержку, кстати, как раз таки на IP телефонах очень можно хорошо сэкономить в плане поддержки и затрат на установку/сопровождение.
3. GoIP

а вообще, в слаке лучше задать подобные вопросы