Налоговый кодекс довольно не простой, есть множество нюансов. Я как раз сейчас занимаюсь его изучением, возникает довольно множество спорных вопросов. А вот по налоговым агентам можете прочесть в статье 24 налогового кодекса http://nalogkod.ru/st-24-nk-rf/ Тут все просто и доступно написано