quote:

---

Изначально написано alfavit:
а в правовой безграмотности лиц, принимающих НПА на региональном уровне.

---

Тут скорее всего в самом начале не довели дело до конца. Проблема есть и она требует решения, хотя-бы на региональном уровне если на федеральный хода нет. И по крайней мере как средство психологического давления.