Юридический форум

ГазПром НЕ монополист!

ad1980 10-04-2015 19:38

Решение Верховного Суда РФ от 10.12.2013 N АКПИ13-826 "О признании недействующими пунктов 2, 6, 7, 10, 24 - 30, 32, 34 - 36, 80 Правил...
Газораспределительные организации лишены исключительного права осуществлять деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и замене внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования

Решение Верховного Суда РФ от 10.12.2013 N АКПИ13-826 <О признании недействующими пунктов 2, 6, 7, 10, 24 - 30, 32, 34 - 36, 80 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, в части, наделяющей исключительным правом осуществлять деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и замене внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования только газораспределительную организацию, осуществляющую транспортировку газа по договору с поставщиком газа>

Верховный Суд РФ признал недействующими пункты 2, 6, 7, 10, 24 - 30, 32, 34 - 36, 80 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, в части, наделяющей исключительным правом осуществлять деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и замене внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования только газораспределительную организацию, осуществляющую транспортировку газа по договору с поставщиком газа.

Как установил Верховный Суд РФ, указанные пункты Правил противоречат требованиям пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 49, статьи 421 Гражданского кодекса РФ, а также части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите конкуренции", из которой следует, что права хозяйствующего субъекта на осуществление какого-либо вида деятельности могут быть ограничены исключительно на основании федерального закона либо в предусмотренных федеральным законом случаях.

Верховный Суд РФ указал, что в нарушение данного положения, хозяйствующие субъекты, не являющиеся газораспределительными организациями, были лишены права выполнять работы (оказывать услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования нормативным правовым актом Правительства РФ.

vlad_1734 14-04-2015 09:21

Спасибо ad1980, за совет, но сначала дождусь ответа от Правительства РФ.
Потому как на уровне УР, решать такие вопросы сложно,
простой пример мой запрос в пр-во УР относительно действия газовиков, газовикам же мое письмо и перенаправили...
vlad_1734 04-06-2015 10:28

Вопрос на засыпку, требуется ли вообще лицензия на установку счетчиков газа?
Вот какую информацию смог найти:

Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии в РФ

Федеральный закон от 04.05.2011 г. N99-ФЗ
(с изменениями по состоянию на 01.12.2011 г.)
О лицензировании отдельных видов деятельности
(выдержка)

Статья 12. Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии

1. В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности:
1) разработка, производство, распространение шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
2) разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;
3) деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
4) разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации;
5) деятельность по технической защите конфиденциальной информации;
6) производство и реализация защищенной от подделок полиграфической продукции;
7) разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники;
8) разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники;
9) разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия;
10) разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), взрывчатых материалов промышленного назначения, пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применение взрывчатых материалов промышленного назначения, пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом;
11) деятельность по хранению и уничтожению химического оружия;
12) эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов;
13) эксплуатация химически опасных производственных объектов;
14) деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров;
15) деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
16) производство лекарственных средств;
17) производство и техническое обслуживание (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники;
18) оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений;
19) деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифициров

Получается, что лицензия не нужна?

ad1980 04-06-2015 21:20

Должна быть корочка по установке газовых плит,допуск получать надо раз в год,ну и наряд допуск на газовые работы.как то так.
vlad_1734 10-06-2015 09:14

Публикую ответ на письмо от газовиков
1138 X 1490 225.8 Kb ГазПром монополист?
vlad_1734 10-06-2015 09:21

А в ответе из Министерства России выводы, совершенно противоположные!
ad1980 10-06-2015 11:17

Дорога вам в ФАС,,но учитывая как там работают ответ могу заранее сказать.напирай на то,что замена счетчиков конкурентная сфера,сварка не происходит,тупо накидываешь гайки и мыльным раствором проверяешь правильность крепления.газпром перед пломбировкой может тоже намылить и посмотреть,чтобы не было пропуска.
vlad_1734 24-07-2015 15:33

quote:
Изначально написано ad1980:
Дорога вам в ФАС,,но учитывая как там работают ответ могу заранее сказать.напирай на то,что замена счетчиков конкурентная сфера,сварка не происходит,тупо накидываешь гайки и мыльным раствором проверяешь правильность крепления.газпром перед пломбировкой может тоже намылить и посмотреть,чтобы не было пропуска.

В УФАС письмо написал, жду ответа, теперь