Олевд 16-10-2012 11:14
Что-то нет больше желающих присоединится к обсуждению.
Попробую: Постановление Администрации принято "В соответствии с Федеральным <законом> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
В данном законе (ст.16) указано:3. Не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в абзацах втором - седьмом пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, потребления (распития) пива и пивных напитков, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.
Не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции несовершеннолетними.
4. К прилегающим территориям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.", т.е. местное постановление конкретизирует, что представляют собой иные места массового скопления граждан, определенные органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и прилегающие к таким местам территории.
Закон и постановление затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливают нормы поведения граждан, и обращение "не допускать" адресовано именно к гражданам, а вот как граждане выполняют эти правила - должно контролировать Управление муниципальной милиции Администрации г. Ижевска.
То есть, Законом делегируются полномочия органу местного самоуправления по определению границ участков, где не допускается распитие спиртных напитков. Закон обязателен для всех. Орган местного самоуправления издал НПА, он также обязателен для всех. А его неисполнение - в силу закона УР - влечет административную ответственность.