Может ли Письмо Минстроя от 11 апреля 2017 г. N 12368-А4/04 иметь приоритет над постановлением Правительства? Ведь в 306 постановлении нигде не сказано, какая именно площадь должна учитываться при начислении платы на ОДН. Я имею ввиду чердаки и подвалы.

Вы сделайте проще, сходите на чердак и в подвал, если там освещение есть значит нужно учитывать эти помещения.
Вот у нас нет на чердаках ни труб ни освещения по этому мы их не учитываем.